或者，还未在纸上进行分析，就直接开始建设。

但现在不行了，秦充决定将所有事件，尽皆腾到细则中，做好他后勤部长的工作。

四、人心与纪律

1、战时宣传：此部分由自己亲自负责，定期向聚集地民众通报（有限度的）真实情况。

强调危机，宣扬牺牲精神，纪念阵亡者（如蒋维民）。

一定程度上凝聚“同舟共济，保卫家园”的共识，压制恐慌言论。

2、乱世重典：治安条例战时升级。

严惩动摇军心、传播谣言、囤积居奇、临阵脱逃等行为。

梁杰的巡警部队扩编，并赋予战时执法特权。

3、抚恤与保障：制定并公示清晰的战时抚恤标准。

确保阵亡及伤残战士家属的基本生活，建立更完善的战时医疗保障体系。

战地医院的建设，也要提上日程了。

各种魔物造成的伤大有不同，各门类的创伤还要有相应部门。

秦充写下了最后一个句号，毛笔重重顿在纸上，留下一个浓黑的墨点。

他抬起头，望向内殿方向。

那里躺着昏迷的清玄和重伤的伙伴们，又望向窗外阴霾的天空。

“你们一定要回来。”他低声自语。

“在你们回来之前...清云，绝不能垮！”

将这份墨迹未干的《纲要》递给侍立一旁的梁杰，眼神锐利如刀。

“即刻召集所有部门主管，一级战备状态，执行此令。”

“清云的生死存亡，在此一举！”

梁杰肃然接过草纸，看着上面杀气腾腾的字句，用力点头。

“是！”

清云山的气氛，彻底变了。

欢庆的余烬被冰冷的铁血所取代，祥云旗帜在风中似乎也带上了肃杀之气。